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債務清理法修正 限制債務人生活條件
行政院會今天(14日)通過「破產法」部分條文修正草案，除將法案名稱改為「債務清理法」外，並增列「禁奢條款」，對於債務人的生活加以限制，且債務人沒有經過法院台北機車借款許可，不得離開現有住居地。
目前對於欠稅者已在「行政執行法」中訂定「禁奢條款」，例如欠稅高達新台幣3.5億的太電前董事長孫道存就曾被禁奢條款限制。
由於以前「破產法」的規定比較鬆散，這次修法對破產者的生活給予某種程度限制，明定債務人在聲請破產後，其生活台北機車借款「不得逾越一般人通常程度」，否則法院可以裁定限制其食、衣、住、行的支出標準。
草案也明定，在法院裁定開始債務清理程序前6個月內積欠的勞工工資，勞工可不依債務清理程序優先受償；此外，如債務人在債務清理程序期間隱匿或毀棄財產，將面臨最重7年的有期徒刑。
草案明定，債務人在債務清償程序開始後，沒有經過法院許可，不得離開現有住居地；法院也可以視情況限制出境。行政院通過債務清理法 增列禁奢條款
行政院會今(14)日通過「破產法」修正草案，並更名為「債務清理法」，明定老闆破產時要優先清償欠薪，並新增禁奢條款，限制台北機車借款債務人的生活，債務人未經過法院許可，不得離開現有住居地。
司法院指出，新改名修正的債務清理法草案，將原條文從159條擴增為337條，明確區分一般程序適用的共同事項及各別程序的特別規定，依不同債務清理事件的特質而定處理方式。透過規範密度的提高，有助提升債務清理功能。
修正草案特別規定「禁奢條款」，規定債務人聲請破產後，生活消費不得逾越「一般人通常之程度」，否則法院有權依利害關係人的聲請或依職權裁定限制。
此外，草案也明定，債務人在債務清償程序開始後，沒有經過法院許可台北機車借款，不得離開現有住居地；法院也可以視情況也限制出境。
法務部次長陳明堂表示，過去「破產法」規定的比較鬆散，對於欠稅者只有台北機車借款「行政執行法」中有明定「禁奢條款」，例如欠稅高達3.5億元的太電前董事長孫道存，就曾依行政執行法，遭禁奢條款限制。
陳明堂說，這次修法特別將其納入禁奢條款，若能通過修法，未來將可對破產者的生活，有某種程度的限制；債務人在聲請破產後，其生活不得逾越一般人通常程度，否則法院可以裁定限制其食衣住行的支出標準。
此外，草案也規定，法院裁定雇主開始債務清償程序前6個月內，須優先清償積欠勞工的薪資。若債務人在債務開始和解、破產、重整程序前2年內或在程序中，有隱匿或毀棄財產，恐面臨最重7年有期徒刑、拘役或科或併科新台幣300萬元以下罰金。財政部：預算赤字及債務逐年降低
外界關切政府債務問題，財政部表示，截至7月底，中央政府總預算連同特別預算赤字占GDP比率已降至1%，債務淨增加數也降至1692億元，融資財源占收入比重也下降。
財政部表示，現任政府執政7年自民國97年5月底至104年5月底止，一年以上債務未償餘額實際數增加1兆7105億元，增加幅度46.68%，並未浮濫舉借。
財政部分析增加原因，98年起中央政府債務增加，主因是遭逢國際金融海嘯及八八風災等變故，經提出特別預算包括消費券發放、擴大公共建設及重建等，每年平均增加舉債567億元。
且98年起收入面較往年減少，包括無歲計賸餘、大面積國有土地不予出售政策及減少釋股預算編列等，每年平均減少604億元收入，倘排除前揭不可抗力或特殊原因的年度歲入、歲出變動因素後，每年平均舉債金額1273億元，與以往年度比較，並無累積債務速度過快。
為控管債務，財政部積極推動「財政健全方案」及「中央政府債務改善計畫」，對於促進財政健全已具成效，截至7月底止，中央政府一年以上債務未償餘額實際數為5兆3129億元，占前3年度名目GDP平均數比率為34.7%，仍在公共債務法40.6%法定債限範圍內，還有9045億元舉債空間。
財政部統計，中央政府總預算連同特別預算赤字占GDP比率，已從98年度金融海嘯的高峰3.4%，逐漸下降至104年度1.0%；年度債務淨增加數亦從99年度的高峰4105億元，降至104年度1692億元；融資財源占收入的比重，由98年度的21.51%，逐年下降至104年度的11.61%，顯示政府在推動各項施政同時，努力籌措財源及逐步縮減財政赤字，以兼顧財政穩健。
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